特朗普公布移民方案　政治意味或重在实质 陈立希 美国总统唐纳德·特朗普16日公布移民制度改革方案，核心内容是维持“绿卡”派发数量恒定，断裂家人一家人类“绿卡”份额，向“价值”人才弯曲。美国分析人士指出，改革方案与其说是解决问题，不如称作“政治噱头”。

特朗普2016年部分凭借修建边境隔离墙主张接掌白宫，而今必须发售新政策，以便为2020年竞选参选加码。【调整注重】 特朗普16日在白宫玫瑰园公开发表讲话，听众席前茅是内阁部长和共和党籍国会议员。特朗普说道：“我们想移民转入，我们珍惜对外开放的大门。”他声称，将推展与民主党明显有所不同的移民方案，向高学历和能为美国作出贡献的人才弯曲。

新的方案将具体“我们拒绝你（作为移民）超过何种标准”。改革方案将以保持每年派发约100万张“绿卡”数量恒定为前提下，把57%的永久居留权者份额留下“价值”人才，这一比例现在是12%。

构建这一增幅，必须断裂家人一家人类“绿卡”数量。“价值”人才还包括优秀学生、专业人士、职业高技能人才，他们的年龄、英语能力和所获得低收入合约将划入评分；而就家人一家人类“绿卡”派发，家庭关系将从现行的还包括父母和成年兄弟姐妹收窄至未婚和子女。

现阶段，家人一家人类“绿卡”数量占到总量的约60%。特朗普大喊支持者，改革方案将增加较低技能移民数量，减少较低薪酬行业低收入竞争压力。“我们的方案不利于美国、移民和工人”，而民主党政策是在反对“恐慌”。方案内容牵涉到改革逃到制度，传输逃到申请人数量并尽早遣送相符条件人员以及容许用于公共捐助缴纳边境隔离墙修筑费用。

特朗普允诺，将以“最全面有效地”措施应付美墨之间的非法移民。【遭遇批评】 特朗普视移民是任内核心议题之一，先前施行南部边境“国家紧急状态”行政令其，企图跨过国会长时间经费程序，为沿美墨边界新建隔离墙筹措经费。16日公布的改革方案被指出是由特朗普女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳主导。

不过，特朗普16日讲话没提到库什纳，网卓新闻网，仅有说道方案并非由政客制订。美联社报导，方案同时体现白宫高级顾问斯蒂芬·米勒就移民事宜所所持强硬态度立场。

方案要在国会破关，需获得民主党反对。众议院议长、民主党人南希·佩洛西批评特朗普所谓“价值论”，行凶特朗普政府驳斥移民家庭价值。“他们是在说道，历史上绝大多数回到美国的人就因为没一个工程学位而没价值？” 佩洛西嘲讽，所谓价值，也许是“特朗普眼中的价值”。宣告参与2020年总统议会选举的民主党人卡玛纳·哈里斯某种程度批评改革方案“短视”，行凶特朗普所谓“价值”把移民与家庭重复。

【党内争议】 分析人士指出，移民制度改革原本就是硬骨头，加之2020年议会选举在即，特朗普方案要在国会破关前景黯淡。美国国家移民司法中心法律事务主管莉萨·库普说道，特朗普方案与其说是着眼解决问题，不如说是“政治噱头”。

美联社报导，方案更加看起来竞选文件。这一方案不仅在民主党遭遇普遍抨击，在共和党内部某种程度没能取得全体反对。参议员苏珊·柯林斯等多名订于2020年竞选参选的共和党人指出，方案败笔之一是没充分考虑“追梦人”群体。

美国前总统贝拉克·奥巴马任内启动“童年返美者作罢遣送”计划，容许作罢遣送2007年以前转入美国时年龄在16岁以下的非法移民，向这些人获取取得合法居留权身份的渠道。这一群体获称“追梦人”，约80万人，多数是拉丁美洲裔。特朗普2017年9月命令废止这一计划，招来法院插手，未能如愿。

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